对物流枢纽地位的争夺，向（xiàng）来是城市间（jiān）竞争的（de）重要内容之一（yī）。

　　物流带来流（liú）量，带来贸易和制造业（yè），带来（lái）技术、人才和资金（jīn）的集聚，带来（lái）城市的发展（zhǎn）和崛起。以世界最（zuì）大的（de）航（háng）空物流枢（shū）纽、美（měi）国重要（yào）的交通枢纽和运输中心---孟（mèng）菲斯为例（lì），在联邦快递（dì）迁入前，这里只是一座不起眼的小城。联邦（bāng）快递迁（qiān）入后，把孟菲斯打（dǎ）造成（chéng）联（lián）邦快（kuài）递的货运集散系统的枢纽中心（xīn）。航空货（huò）运枢纽的身份为孟（mèng）菲斯带（dài）来了新兴产业集聚（jù），新（xīn）的产业（yè）链条（tiáo）由此形成，现在（zài），孟菲斯已经成为美国（guó）中（zhōng）南部最大的医疗中心。这（zhè）样（yàng）的集聚效应正是（shì）郑州和武汉（hàn）都争当中国孟菲斯的（de）原因（yīn）。

　　当然，这样的例子在中国也有很多，古（gǔ）有（yǒu）借京（jīng）杭运河发展起来的城市：苏州（zhōu）、杭州（zhōu）、扬州（zhōu）等;近代有（yǒu）号称（chēng）火车拉（lā）来的城市：石（shí）家庄、郑州、株洲等。

　　同样的，要说一句得（dé）物流者得天下也（yě）不为过。所以当2018年12月21日，发改委、交通运（yùn）输部等联合（hé）印（yìn）发《国家物流枢纽布局和（hé）建设规划》时，物流（liú）枢纽争霸（bà）局面又（yòu）再次出现（xiàn）。

　　但是（shì），在这场物流枢纽（niǔ）争霸即将到来的时（shí）刻，一（yī）直以来作为华北地区（qū）重要枢纽（niǔ）城市（shì）的北京，却好似一（yī）位局外人，物流功能不断疏解，物流企业不断（duàn）外迁（qiān）。

　　所以，到底是物流抛弃（qì）了北京，还（hái）是北京（jīng）抛弃了物流?

　　在2018年北京两（liǎng）会期间，北京市人大代表、北（běi）京市（shì）邮（yóu）政管理局（jú）局（jú）长王跃接（jiē）受媒体（tǐ）采（cǎi）访时表（biǎo）示，河北将建一个辐（fú）射华北地区的（de）快递园（yuán）区，主要是承接北京以（yǐ）前（qián）的（de）快递中（zhōng）转功（gōng）能，容（róng）纳（nà）原（yuán）来（lái）在北（běi）京经转的（de）快递，例（lì）如（rú）从华东、华南寄往（wǎng）东北、华北的（de）快递以前都由（yóu）北（běi）京（jīng）经转（zhuǎn），以后改为由河北经（jīng）转（zhuǎn）。

　　2018年4月（yuè）份，河北省发布（bù）了（le）《关于推（tuī）进电子（zǐ）商务与（yǔ）快（kuài）递物流协同发展的实施（shī）意见》，其中也（yě）提到（dào），将在北京新机场周边建设国家一级快递枢纽，完善临空经济区功（gōng）能;在石家（jiā）庄、保定建设国家（jiā）二级（jí）快递枢纽，服务河（hé）北省会、雄安（ān）新区和京津冀区域中心城（chéng）市（shì）群建设。

　　这（zhè）一切背后的深层原（yuán）因，则是北京城市功能的变化。

　　曾（céng）经，北京工业占GDP比重高达64%，工业基地的（de）属性明（míng）显，但是这也带来了大量的外来人口聚集和环（huán）境（jìng）污染。1982年，北京（jīng）修订城（chéng）市总体规（guī）划时（shí），不再（zài）提工业基地;1993年（nián），北京城市定位为国家的（de）政治、经济、文化中心;2004年新版（bǎn）城市规划出炉，经（jīng）济中（zhōng）心被抹去，取而代之（zhī）的是国家首都、政治中心（xīn）、文（wén）化中心、宜居城市（shì）。

　　直到（dào）2014年2月26日（rì），习近平考察北（běi）京提出（chū）四（sì）个中心，即全国政治中心、文化中（zhōng）心（xīn）、国际交往中心、科（kē）技创新（xīn）中心，要求努力把北京（jīng）建设（shè）成为国际一（yī）流的和谐宜居之都。

　　在新定位的（de）指引下，北京开始（shǐ）大（dà）力疏解非（fēi）首都功（gōng）能，腾退一（yī）般制造业、区域性市场和区域性物（wù）流功能。

　　对于物流（liú）企业来说，最明显的感受就是不断外迁的园区和不断消失（shī）的批发市场。因此，笔者在与北京本地（dì）的（de）物（wù）流企业家（jiā）沟通时，经常会（huì）听到这样一句话：做物流难，在北京做物（wù）流（liú）是难上加（jiā）难。这一句苦中作（zuò）乐的调侃（kǎn），反映出北（běi）京物（wù）流功能疏解带给物（wù）流企业的生存压力。

　　中国外运（yùn）长航集团（tuán）多式（shì）联运总监谭小（xiǎo）平对《运（yùn）联（lián）传（chuán）媒（méi）》说道：物流是城（chéng）市（shì）必须的功能（néng），简单疏解显然是不对的，但区域物流中（zhōng）心外（wài）迁并无不妥。谭小平认为，枢（shū）纽（niǔ）是分（fèn）级布局的，北京地域内只适（shì）宜建（jiàn）设服务北（běi）京本地生产生活的物流场站设施，不适宜建设大型（xíng）服务于（yú）京津冀区域的（de）转运枢（shū）纽。在河北省内建设辐（fú）射华北地（dì）区的快（kuài）递园区，也（yě）是为（wéi）北京本地生（shēng）产生活（huó）服务。《运联传媒》了解到，北（běi）京商（shāng）委正规划新的（de）服务于（yú）本市的（de）物流枢（shū）纽场站，五环（huán）、六（liù）环周边都有布局，城市内配送点也有（yǒu）考虑。

　　当然（rán）北（běi）京物（wù）流功能疏解（jiě）对于（yú）当地企业来（lái）说也并非全无益处，疏解是一次大浪淘沙，将会筛选出（chū）更有成长（zhǎng）力的、现代（dài）服务（wù）水平更高（gāo）的城市（shì），从而满（mǎn）足（zú）首（shǒu）都城市现（xiàn）代化对物流的要求。

　　与北京物流功能疏解同时（shí）发生（shēng）的（de），是国家对国（guó）家物流枢纽的（de）布（bù）局。

　　国家发改委综合运输研究所所长汪鸣在2019年（nián）1月15日（rì）《运联年会：2019趋（qū）势与预（yù）测》大会演讲中说（shuō）道：网络化、规模化、集约（yuē）化、信（xìn）息化和融合化是（shì）目前物流发展趋势。这个趋势落在空间上，就是物流向（xiàng）节点（diǎn）聚集（jí），节点和节点之间发生（shēng）业务关系，依托（tuō）节点（diǎn）在向周边（biān）地区开展（zhǎn）分拨和配送。

　　因（yīn）此（cǐ）北京物流功能的（de）疏解，会（huì）带来（lái）的一（yī）个直接后果就是，京津冀地区或许将共（gòng）同承担物流枢纽功（gōng）能。

　　在《国家物流枢纽布局（jú）和建设规划》中，根据（jù）类（lèi）型和功（gōng）能定位将国家物流枢纽分为（wéi）陆港型、港口型、空港型（xíng）、生产（chǎn）服务（wù）型、商贸服务型和路上边境口岸等6种类型，北京仅作为空港型（xíng）国家物流枢纽（niǔ）承载城市。

北京（jīng）大兴国际机（jī）场(北京新机场（chǎng）)概（gài）念图北京大兴国际机场(北京（jīng）新机场)概（gài）念图（tú）

　　为此（cǐ）谭小（xiǎo）平表示：北京新机场有（yǒu）货运功（gōng）能（néng），它可能（néng）是北京唯一覆（fù）盖京津冀区域的（de）转运枢纽，但空港偏高端物（wù）流，量不会很大，对北京本地货运交通（tōng）的影响估计不会很大。谭小平（píng）预测，北京新（xīn）机场将来（lái）主要还（hái）是（shì）以客运为主，货运是（shì）辅助;真正的航（háng）空（kōng）货运枢纽需要以（yǐ）货运为主体功能，可能北京以（yǐ）外的机（jī）场（chǎng）更合适。

　　此前就（jiù）有消（xiāo）息称，石家庄也想发展航空货运枢纽（niǔ）。而（ér）作为被火（huǒ）车拉来的城（chéng）市，石家庄（zhuāng）也有发展（zhǎn）为大型（xíng）铁路（lù）枢（shū）纽的（de）机会。在《国家物流枢纽布局和建设规划》中，天（tiān）津被（bèi）列为港口型、空港型、生产服（fú）务型、商贸服务型国家物流（liú）枢纽城（chéng）市，石家庄被（bèi）列为陆港型、生产服务型、商贸服务型（xíng）国家物流枢纽承（chéng）载城市，河北省地级市保定、唐（táng）山、秦皇岛、沧州、邯郸也在国（guó）家物流枢纽布局（jú）中。

　　从这个角度说（shuō），北京物流功能的疏解将会为天津、河北地区的（de）发展带（dài）来契机。正如汪鸣（míng）所说（shuō）：枢纽的（de）作用就是要集中承载要素，是希望可以把物流网络化运作的资源在节点上（shàng）进（jìn）行集中承载，来（lái）形成在（zài）全国一定区（qū）域或者一个城市相对集约（yuē）和高效的（de）物流组织。就是把（bǎ）物流要素其（qí）中起来，形成物流产业链，通过产（chǎn）业链的构建依托（tuō）枢纽来打造产业（yè）集（jí）群（qún），形成具有增量价值的、具有价值创造能（néng）力（lì）的物流产业。

　　北京物流功能的疏解，是国家物流枢纽（niǔ）建设中的一个特例，也是一个常例。这既反映（yìng）出城（chéng）市功能（néng）和物流发展的相辅相成，也反（fǎn）映（yìng）了物（wù）流未来发展的大方向。

　　正（zhèng）如国家（jiā）物流枢纽概念（niàn）的提出（chū），是希望通（tōng）过物（wù）流枢纽的建设能够（gòu）带动整个物流业向高效率、高效益、降低整个国民（mín）经济（jì）成本的方向转型（xíng），一个（gè）城市物流功（gōng）能的疏解，也（yě）是希望带来一个地区更大的物流总体（tǐ）效应。

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