“《交（jiāo）通强国建设纲要》可以用（yòng）‘1234593’这几个数字来（lái）概括，也（yě）就是一个总目（mù）标、两个（gè）发展阶段、三个转变、四个一流、五个价值、九大重点任务和三大保障措施。”

“网（wǎng）络货运平台要把握两个不（bú）脱离，首先是不能脱离互联网这个必要手段（duàn），要通过‘互联网（wǎng）+’的（de）手段推（tuī）进传统业态（tài）的转型升级；第二是（shì）不能脱离货运（yùn）经营这个根本（běn），网络货运平台必须依托实体的业务，服务实体经济，着力于提高货源组织、运力调度（dù）、全程管（guǎn）理（lǐ）。对于（yú）网络货（huò）运平台来说，立足根本、规（guī）范运营、坚守（shǒu）底线、不断创新（xīn）都是（shì）至关重要（yào）的。”

这（zhè）是交通运输部规划研究院战（zhàn）略所（suǒ）副所长（zhǎng）马衍（yǎn）军和交（jiāo）通运输部科学研究院现代物流（liú）研究中心主任萧赓，在（zài）2019全国商用车车联网创新发展大（dà）会暨“新业态 新科（kē）技·交（jiāo）通（tōng）货运高峰论坛”（简称交通（tōng）货运高峰论坛）上，对于《交通强国建设（shè）纲要》、《网（wǎng）络平台道路货物（wù）运输经营管（guǎn）理暂行办法》的解读。

10月31日，行业迎来了这些政策法规出台（tái）后第一次规模大（dà）、规（guī）格高的全国（guó）性行（háng）业盛（shèng）会，由中（zhōng）国交通报社、北京中（zhōng）交兴路信息（xī）科技有限公（gōng）司（简称中交兴路）联合主办的（de）交通货（huò）运高峰论坛（tán），邀（yāo）请了来自（zì）主管部门、行业协会、政策研究机（jī）构、领（lǐng）先企业的近三十位嘉宾和近千位（wèi）参会代表针对热点（diǎn）政策进行深入探讨。 

新政策指明下一（yī）步方向（xiàng），从业者最感兴趣的是（shì）什么？

全（quán）国1400万货运运（yùn）营（yíng）车辆（liàng），3000万货运行业从业人员，万亿级（jí）重型货卡（kǎ）市场（chǎng）规模。在（zài）长期（qī）粗放式的发展当（dāng）中，道路货运业积累了比较多（duō）的矛盾，运输组织效率低下、单（dān）位运输成本居高不下、货车超（chāo）运超载现（xiàn）象多（duō）发仍然是普遍存在的现象。为了破解难题，在讨论（lùn）中大家最（zuì）常提到是（shì）“科技”、“互联网+”和（hé）“降本增效”。

作（zuò）为活动的（de）联合主办方，中交兴路董事长夏曙东表示，国家对交通运输行业（yè）的发（fā）展（zhǎn）做出（chū）了顶层设计和系统谋划，为（wéi）行业的发展（zhǎn）指明了方向（xiàng）。中国交通报社副总（zǒng）编辑陈（chén）林将物流科（kē）技（jì）形（xíng）容（róng）为（wéi）“至关重要的动能”。中国交通（tōng）报社党委书记、董事长蔡玉贺表示，“互联网+”促进“多小散”的货运资（zī）源（yuán）集（jí）约（yuē）整合，加快促进行业转型升级和高质量发展将是大势所趋。中国交通运（yùn）输协会会长胡亚东认为“物流（liú）业已经成为新（xīn）技术、新模式、新业态最（zuì）好的（de）孵化池，科技作（zuò）为（wéi）催化剂（jì）的能量正在（zài）全面展现”。交（jiāo）通运输部运输（shū）服务（wù）司货运（yùn）与物流管理处处长余兴源则表示（shì），“交通运输（shū）部以深化改革促进（jìn）降本增效，以结构（gòu）调整推动（dòng）绿（lǜ）色发展（zhǎn），以网络货运（yùn）推进创新发展，以车型标（biāo）准（zhǔn）化促进安（ān）全（quán）发（fā）展，以司机（jī）之家改善货车司机（jī）从业（yè）环境（jìng），加快建立安全高效、绿色低碳的物（wù）流运输服务（wù）体系。”

如文章开头所说，马（mǎ）衍军副所长表示（shì）《交（jiāo）通强国建设（shè）纲要》可以用（yòng）“1234593”这几个数字（zì）来概括，其（qí）中（zhōng）三个（gè）转变很受关注，指的（de）是交（jiāo）通发展如何实现由追求速度型向质（zhì）量效益型转（zhuǎn）变；由方式相对独立（lì）发展向（xiàng）更加注重一（yī）体化融合发展转变；由（yóu）依（yī）靠传统要素向更加注重创新驱动的要素（sù）转变。五个价（jià）值则是指的安全、便捷（jié）、高效、绿色、经济。

根据计划，《网（wǎng）络平台道（dào）路货物运输（shū）经营管理暂行办法》将在（zài）2020年1月1日起施行（háng），距今还有2个月。针对网络货运从业者最感兴（xìng）趣（qù）的问题（tí），萧（xiāo）赓主任进行了现场解（jiě）答：

撮合业（yè）务不属于网络货运；

需要承担（dān）全程运输责任的是网络货运平台（tái），而不是实际承运人；

平台间（jiān）不（bú）能相（xiàng）互委托运输（shū）、相互委托开票，刷（shuā）单开票是（shì）违法的；

平台要高度（dù）重视税（shuì）收（shōu）风险，实现规范经营（yíng）；

网（wǎng）络货运是（shì）新业态，但是（shì）其根本还（hái）是货运（yùn），安全生产管理（lǐ）制度必须遵守；

网络货运平台（tái）要承担行业的相关责任，既要（yào）尊重市场规律，也要兼顾货车司机等从（cóng）业者的基本权益。

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中国交通报（bào）社（shè）党委书记、董事长（zhǎng）蔡玉贺

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中国交通运输协会会长胡亚东

智能化时代来临，如（rú）何为货运行业做“保”？

对于货运行业来说，保险是最基（jī）本的保障，因为货运（yùn）风险较乘用（yòng）车大（dà）很多，且重大事（shì）故较多，人、货、车（chē）都面临风险损失。但长期以（yǐ）来，网络货运平台、物（wù）流公司和司机们都苦于公路物流保险的“保费贵（guì）、投（tóu）保慢、理赔（péi）烦”，保险公司也受困于货运行业的“不透明、不信任”。

中（zhōng）交兴路和平安保险（xiǎn）在当天联合（hé）发布的优驾保UBI网（wǎng）络货运（yùn）物流（liú）责任险（简称优驾保），正（zhèng）是为解决这个问（wèn）题进行了有益的探索。

“与传统产品相比，优驾保首先颠覆了传（chuán）统，在费率上（shàng）做了（le）突（tū）破。” 平（píng）安（ān）财险货运险（xiǎn）部（bù）总经理陶（táo）海燕细致介（jiè）绍了优驾保的（de）优点和创新之处：

通过中（zhōng）交兴路的司（sī）机评价体（tǐ）系以及（jí）平（píng）安的（de）整体（tǐ）价值评价体（tǐ）系，可（kě）以精准识别某个司机或（huò）某类物流公（gōng）司的风险（xiǎn）差异点，让“好司机”、“好（hǎo）公司”享（xiǎng）受更低的（de）价格；

又快又准的自动定价（jià），不（bú）同（tóng）于传统（tǒng）的繁琐人工核（hé）保（bǎo），优驾（jià）保基于（yú）强大（dà）的智能计算模型，实现了（le）系统（tǒng）的实时报价；

实现了在平台上自动投保（bǎo），极大（dà）地（dì）响应了企（qǐ）业（yè）日（rì）常经（jīng）营和监（jiān）管的（de）需求（qiú）；

基于中交兴路（lù）的车旺（wàng）大卡App，优驾保（bǎo）可以第一时间固定证据锁定（dìng）信息，理赔时效又快又好；

优驾（jià）保的保障比较全面，是全员（yuán）责任险，而且还可（kě）以根据物流公司的切（qiē）身需（xū）求进行量身打造。

那么，中交兴路是如（rú）何帮助保险（xiǎn）公司实现这样颠覆性的保险（xiǎn）产品？

“中交兴（xìng）路的车联网大数据平台上有600多万（wàn）辆大货车，通过（guò）中交兴路的人工智能学习能力和算（suàn）法，让（ràng）优驾保颠（diān）覆了（le）以往保险公司和投保人（rén）信息（xī）不（bú）透明和不信（xìn）任的问题（tí）。”中（zhōng）交兴路车联网科技（jì）有限公司（sī）副总经理陈阳介绍，优驾（jià）保做了三（sān）道安全网：

第一（yī）道是事前安全网（wǎng），也就是安全评（píng）价体系，可（kě）以帮助平台和（hé）货主用（yòng）同样的运（yùn）费（fèi）找更好的司（sī）机，同时也帮（bāng）助保险（xiǎn）公司（sī）为平台、物流公司、司机提供更低的价格和更（gèng）快的服务；

第二道是（shì）基于整个运输（shū）过程的、智能（néng）安全的防控引擎，监控（kòng）所有（yǒu）在运车辆（liàng）、在运（yùn）货物的运行状况，关注异常情况，关注司（sī）机的驾驶（shǐ）行为（wéi）；

第（dì）三（sān）道是（shì）事后快速（sù）的理赔（péi）处理网，当出现严（yán）重事故时，中（zhōng）交兴路会调（diào）动周边有能力有意愿的司机到现场救人救车（chē），中交兴（xìng）路还会利用（yòng）大（dà）数据评（píng）估系统帮助（zhù）保险公（gōng）司做出判断，同（tóng）时帮助司（sī）机锁（suǒ）定（dìng）现场证据，提高理赔效（xiào）率。

在（zài）陈阳看来，优驾（jià）保不像一款传统的保险（xiǎn），它更像是为物流企业定制的安全保障（zhàng）体系，帮助企业主动（dòng）发现（xiàn）问题、管（guǎn）理问题、处理问（wèn）题，这也（yě）是中（zhōng）国（guó）平安和中交兴（xìng）路共同的愿景。

据介（jiè）绍，“车联网+保（bǎo）险（xiǎn）”是中交兴路的战略级业（yè）务。目前，中交兴路已经与人保财险、平安产险、阳光保（bǎo）险、太（tài）平（píng）洋产险、国寿财险等近20家保险公司展开（kāi）合作，有（yǒu）效（xiào）降低货运车辆整体出（chū）险（xiǎn）率，有的保险机（jī）构（gòu）赔付成本（běn）下（xià）降了15.2%，出险频度（dù）降到8%以（yǐ）下。

“车联网+”为物流（liú）行业（yè）带来了什（shí）么（me）？

保险与货运安全紧密相连（lián），不（bú）过除了（le）保险，网络货运（yùn）平台和物流（liú）企（qǐ）业还迫切需求高效、便捷、实（shí）惠的多元（yuán）化产品及（jí）服务，来实现降本增效。网络（luò）货运经营难免遇到诸如车（chē）辆定位异常率高、外协（xié）车辆管理成本高等问题，同时平（píng）台也希望进一步提高车辆使用效率。中交兴（xìng）路和阿（ā）里云联合推出（chū）的“智云计划”建设（shè）的智运（yùn）网络（luò）货运平台，则有效（xiào）解决了这（zhè）些问（wèn）题。

这个系（xì）统发挥（huī）阿里云的集成优势和中交兴路的（de）专业优势（shì），为网络货（huò）运（yùn）经营者提供“保姆式”服（fú）务。基于中交兴（xìng）路（lù）的（de）车联网大数据（jù），可（kě）以实现网络（luò）货运平（píng）台企业服务内容信息化、可视（shì）化、规范化运营（yíng），全流程支持客户各种（zhǒng）应用场景需求，提供全程可（kě）监测、可追溯的“一站式”综（zōng）合解决方案（àn），实现精确分析、精准管控、精（jīng）细管理和精心服务（wù）。阿（ā）里云（yún）通过成熟的运维（wéi）技术（shù）支持，保障系统（tǒng）运（yùn）行高效（xiào）稳定，提（tí）供（gòng）等保所需（xū）安全组件，满足海量数据的（de）运算和读取需求，提供高效安全的数（shù）据存储（chǔ）方案。

国家无（wú）车承运试点工作开始以来，车旺智运无车承运人云（yún）平台系统为超（chāo）过（guò）一（yī）半（bàn）的试点企业提（tí）供服务。近期，这个平台又在网（wǎng）络货（huò）运行业（yè）率先通过由公（gōng）安部核准颁发（fā）的“国家信息系统安全等级（jí）保护三级认证”(简（jiǎn）称“三（sān）级等保”)，能（néng）帮助网络货运经营者满足行业相关标准的要求。

（中交兴路（lù）“智运网络货运平台系统”结合数据实时渲染技术、GIS空间（jiān）数据可视化技（jì）术，提供网（wǎng）络货（huò）运业务的实时图形可（kě）视化（huà）、场景化及动（dòng）态交互，并支持4K高分辨率数据可视化展（zhǎn）示功能（néng））

今（jīn）年3月，两会（huì）期间总理提出拆（chāi）除（chú）省级（jí）收费站，5月交通部和国（guó）务院（yuàn）分别发文（wén）明确部（bù）署推广车辆（liàng）安装ETC电子标签的工作。从政策层面，ETC迎来了（le）发展变化的巨大机遇。一方面，目前货（huò）车中（zhōng）安装ETC中记账卡的比例仅为8%，尚（shàng）有巨大的应用提升空间；另（lìng）一方（fāng）面，物流行业的很多从业者是货车司机、个体经营者（zhě），分布（bù）分散，信用水平较弱。中交兴路的好运达（dá）ETC十分灵活，具有（yǒu）省钱（qián）、省（shěng）时、省心、省（shěng）事（shì）的（de）优势，包括7天、45天、60天及（jí）浮动账期，可满足不同用户的资金周转需求。截至2019年（nián）9月，ETC服务累计服（fú）务6万多（duō）用户，办卡货车超过14万（wàn）辆，单月交易规模近4.5亿元，累计管理（lǐ）通行（háng）费规模（mó）超过85亿（yì）元。

除（chú）了“车联网+保险”、“车联网（wǎng）+物流”，中交兴路还在“车联网+金融”不断进行前（qián）沿探（tàn）索。物流行业很多中小微物流企业面临着极（jí）大生存压（yā）力，长期（qī）困于经营成本（běn）高、揽货（huò）账期长、资（zī）金占用大、融资难等难题。基于（yú）此行（háng）业痛点，2018年12月中交兴路与蚂（mǎ）蚁金服共同推出了“路金计（jì）划”，这是针对小微物（wù）流企业的“一站式”创新金融（róng）服务。截至今年6月底，中交兴路体系下的（de）油品金融（róng）、ETC记账卡和企业（yè）经营（yíng）性贷款等业务，累计（jì）服务了超过20万个小微（wēi）客（kè）户（hù），放（fàng）贷规模超过100亿元人民币。今年（nián）7月，中交兴路与网（wǎng）商银行共（gòng）同（tóng）启（qǐ）动“路（lù）金计划2.0”战略合（hé）作升级（jí），公（gōng）布了未来三（sān）年服务（wù）500万（wàn）小微（wēi）用户（hù）的战略目标。

结（jié）语

通过（guò）解读可（kě）以看（kàn）出，新政策的出台为技术型（xíng）网（wǎng）络（luò）货运平台（tái）企（qǐ）业（yè），特别是基于有用（yòng）户、场（chǎng）景、技术优势的“互联（lián）网+物流”企（qǐ）业带来了（le）更大（dà）利好。网络货运平台（tái）要实现数字化目标，需（xū）要拥有深（shēn）厚的实体经（jīng）验（yàn）积累。同时，网络货运大数据还要具（jù）备（bèi）反哺物流（liú）生（shēng）态（tài）的（de）能力，这其中涉及到车后市场（chǎng）、司机社（shè）群、物流金融及社会（huì）责（zé）任（rèn）等多个维度，在这些方面，像中交兴路这样（yàng）的领（lǐng）先企（qǐ）业（yè）已经先行一（yī）步（bù）并取得了出色的成绩。

“互（hù）联网+”离不（bú）开大数据的支持，物流企（qǐ）业不该（gāi）仅（jǐn）仅把大数据看作是高效的信息技（jì）术，而应该把大数据（jù）看作是一（yī）项战略资源（yuán），在（zài）战略规划、商业（yè）模式等方面做（zuò）出（chū）全方位的部署（shǔ）。同时，大数据一定要做好整合，并要建立（lì）在（zài）有价值的（de）服务（wù）之上；大（dà）数据（jù）要得到（dào）充分的利用，数（shù）量至关重要（yào）；大数据要（yào）促进服务向动（dòng）态化、个性化发展。可以看出，中（zhōng）交兴路以车联网大数据为核心，围绕“车联网+保险（xiǎn）”、“车联网+物流（liú）”、“车联网+金融（róng）”升级产品（pǐn）体系的（de）发展（zhǎn）路线，是贴合政策要求并符合行业发展（zhǎn）趋（qū）势（shì）的，对于网络货（huò）运（yùn）平台发（fā）展具有启发作用。

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