对物流枢纽地位的争夺，向来是城市间竞争的重（chóng）要内容（róng）之一。

　　物流带（dài）来流（liú）量，带来贸易和制造业，带来技术（shù）、人才和资（zī）金（jīn）的集聚（jù），带来城市（shì）的（de）发展（zhǎn）和崛起（qǐ）。以世（shì）界最大的航空物流枢纽（niǔ）、美国（guó）重（chóng）要（yào）的交（jiāo）通枢纽和运输中心---孟菲斯（sī）为例，在联（lián）邦快递迁入前，这（zhè）里只是一（yī）座不起眼的小（xiǎo）城。联邦快递迁入后（hòu），把孟菲（fēi）斯打（dǎ）造成联（lián）邦快递（dì）的货运集（jí）散系统的枢（shū）纽中心。航空（kōng）货运枢纽的身份为孟菲斯带来了新（xīn）兴产业集聚，新的产业链条由此形（xíng）成，现（xiàn）在，孟菲斯已（yǐ）经成为（wéi）美国中南部最大的（de）医疗（liáo）中心。这样的集聚效应正是郑州（zhōu）和武汉都（dōu）争（zhēng）当中国孟菲（fēi）斯（sī）的原因。

　　当然，这样（yàng）的例子在中国也有很多，古有借（jiè）京杭（háng）运河（hé）发展起来的城市：苏州、杭州、扬州（zhōu）等;近（jìn）代有号称火车拉来（lái）的城市：石家庄、郑州、株洲等。

　　同样的，要说一（yī）句（jù）得物流者得天下也不为过（guò）。所以当2018年12月（yuè）21日，发改委、交通（tōng）运输（shū）部等联合印（yìn）发《国家物（wù）流（liú）枢纽布局和建设规划》时，物流枢（shū）纽（niǔ）争霸局面又再次（cì）出（chū）现。

　　但是，在这场物流枢纽争霸即将（jiāng）到来（lái）的（de）时刻，一直以来（lái）作为华（huá）北（běi）地区重（chóng）要枢（shū）纽城市（shì）的（de）北京，却好似一位局外人（rén），物流功能不断疏解（jiě），物（wù）流（liú）企业不断外迁。

　　所以，到底是物流抛弃了北京，还（hái）是北京抛弃了物（wù）流（liú）?

　　在2018年北（běi）京两（liǎng）会（huì）期（qī）间，北京市人大代表（biǎo）、北京市（shì）邮政管理局局长王（wáng）跃接（jiē）受媒体采访时（shí）表（biǎo）示，河北将建一个辐射华（huá）北地区的快递（dì）园（yuán）区，主要是承接（jiē）北京以前的快（kuài）递中转功（gōng）能（néng），容（róng）纳原来在北（běi）京（jīng）经转的快递，例如从（cóng）华东、华南寄往（wǎng）东北、华北的快递（dì）以前都由北京经转（zhuǎn），以后改为由河北经转。

　　2018年（nián）4月份，河北（běi）省发布了（le）《关于（yú）推进电（diàn）子商务与快递物流协（xié）同发展的实施意见》，其中也提到，将在北（běi）京新机场周边建设国家一（yī）级快递（dì）枢纽，完善（shàn）临空经济区功能;在石家庄（zhuāng）、保定（dìng）建设国家二级快递枢纽，服务河北省会、雄（xióng）安新区和京津冀区域中（zhōng）心城市群建设（shè）。

　　这一切背后的深层原因，则（zé）是北京（jīng）城市功（gōng）能的变化。

　　曾经，北京工业占GDP比重（chóng）高达64%，工业（yè）基（jī）地的（de）属性明显，但是这也（yě）带（dài）来了（le）大（dà）量的（de）外来（lái）人口聚（jù）集和环境污染。1982年，北（běi）京修订（dìng）城（chéng）市总体规划时，不再提工业基（jī）地;1993年，北京城市定位（wèi）为国家的政治、经（jīng）济、文化（huà）中心;2004年（nián）新版城市（shì）规划出炉，经济中心（xīn）被抹去，取而代之的（de）是国家首都、政治中心（xīn）、文化中心、宜居城市。

　　直到2014年2月26日（rì），习近平考（kǎo）察北京提出四个中心（xīn），即全国政治中（zhōng）心、文化中（zhōng）心（xīn）、国际交往中心、科技创新（xīn）中心，要求努力把北京（jīng）建设成（chéng）为国际一流的和谐宜居之都。

　　在新定位的指引下，北京开始（shǐ）大（dà）力疏解非（fēi）首都功能（néng），腾退一般制造（zào）业、区域（yù）性（xìng）市场和区（qū）域性物流功能。

　　对于物（wù）流企业来（lái）说，最明显的感受就是不断（duàn）外迁的园区和不断消失的批发（fā）市场。因此，笔者在与北（běi）京本地的物流企业家（jiā）沟通时，经常（cháng）会听到这样一句话：做物流（liú）难，在北京做物流（liú）是难（nán）上加难。这一句苦中（zhōng）作乐的（de）调侃，反（fǎn）映（yìng）出北（běi）京（jīng）物（wù）流（liú）功能疏解带给物（wù）流（liú）企业的生（shēng）存压力。

　　中国（guó）外运长航集团多式联（lián）运总监谭（tán）小平对《运联传媒》说道：物流是城市必须的功能，简单疏解显然是不对的（de），但区（qū）域（yù）物（wù）流中心外迁并无不（bú）妥。谭小平认为，枢纽是分级（jí）布局的，北京地域内只适（shì）宜（yí）建设服务北京（jīng）本地（dì）生产（chǎn）生（shēng）活的物（wù）流（liú）场站设施，不适（shì）宜建设大型服务（wù）于（yú）京（jīng）津冀区域的（de）转（zhuǎn）运枢纽。在河北省（shěng）内建设辐射华北地（dì）区（qū）的快递园（yuán）区（qū），也是为北京本（běn）地（dì）生（shēng）产生活服务。《运联传媒》了解到，北京商委正规划（huá）新的服务于本市的物流枢纽场（chǎng）站（zhàn），五环、六环周边都有布局，城市（shì）内配送点也有（yǒu）考（kǎo）虑。

　　当然北京物流（liú）功（gōng）能疏解对于当地企业来说也并非全无益处，疏解是（shì）一次大浪淘沙，将会（huì）筛选出更有成长力的、现代（dài）服务水平更（gèng）高的城市，从而满足首都城（chéng）市现代化对物（wù）流（liú）的要求。

　　与北京物流功能（néng）疏解同时发生的，是国家对国家物流枢纽（niǔ）的布局。

　　国家发改委（wěi）综合运输研究所所长汪鸣在2019年1月15日《运（yùn）联年（nián）会：2019趋势与预测》大会演讲中说道：网络化、规模化、集约（yuē）化、信息化和融合化是目前物流发展趋势。这（zhè）个趋势落（luò）在空间上，就是物流向节（jiē）点聚集，节点和节点之间发生业（yè）务关系（xì），依（yī）托节点在向周边地区开（kāi）展分拨和（hé）配送。

　　因此北京物流功（gōng）能的疏解，会带来的一（yī）个直接后果就是，京津冀地区或许将共同承担物流枢纽功能。

　　在（zài）《国家（jiā）物（wù）流枢纽布局和建（jiàn）设规划》中（zhōng），根（gēn）据类型（xíng）和功能定位将国家物流枢纽分为陆港型、港口型（xíng）、空港型、生产服务型、商贸服务型和（hé）路（lù）上边境口岸等6种（zhǒng）类型，北京仅作（zuò）为空港型国家物（wù）流枢纽承载城市。

北京大兴国际机场(北京新机场)概念图北京大兴国际机（jī）场(北（běi）京新（xīn）机场)概念图

　　为此谭小平表（biǎo）示：北京新（xīn）机场有货运功（gōng）能，它（tā）可能是北京唯一覆（fù）盖京津冀区（qū）域的转（zhuǎn）运枢纽（niǔ），但（dàn）空港偏高（gāo）端物（wù）流，量（liàng）不会很（hěn）大，对北京本地货运（yùn）交通的（de）影响估计不会很大。谭（tán）小平预（yù）测，北京（jīng）新机场将来主要还是以客运为主，货运是辅助;真正的航空货运枢纽需要以货（huò）运为主（zhǔ）体功能，可（kě）能北（běi）京（jīng）以（yǐ）外的机场更合适。

　　此前就有消息称，石家（jiā）庄也想发展航空货运枢纽。而作（zuò）为被火车拉来的城市，石家庄也有（yǒu）发（fā）展为大型铁路枢纽的（de）机会。在《国家物流枢纽布（bù）局（jú）和建设规（guī）划》中，天津被列为港口型、空港（gǎng）型（xíng）、生产服（fú）务型、商贸服务（wù）型国家物流枢（shū）纽城市，石家庄被列（liè）为（wéi）陆港型、生（shēng）产服务型、商贸服务（wù）型（xíng）国家物（wù）流枢纽（niǔ）承载城市，河北省地级市保定（dìng）、唐山、秦皇岛、沧州、邯郸（dān）也在国家物流枢纽（niǔ）布局中。

　　从（cóng）这（zhè）个角度说，北京物流功能的（de）疏解（jiě）将会为天（tiān）津、河（hé）北地区的发展带来契机。正如（rú）汪鸣所说：枢纽的作用就是要集中承载要素，是希望（wàng）可以把物流网络（luò）化运作的资源在节点上进行（háng）集中承载（zǎi），来形成在全（quán）国一定区域或者一（yī）个城（chéng）市相对（duì）集约和高（gāo）效的物流组织。就是把物（wù）流要素其中起（qǐ）来，形成（chéng）物（wù）流产业链（liàn），通（tōng）过产业链的构（gòu）建（jiàn）依托枢纽来打（dǎ）造产业集群（qún），形成具（jù）有增量价值的、具有价值创造能力（lì）的物流（liú）产业（yè）。

　　北京物流（liú）功能的疏解（jiě），是国家物流枢纽建（jiàn）设中的一个（gè）特例（lì），也是一个常例。这既（jì）反映出城市功能（néng）和物流（liú）发展的相辅相成，也反映了物流未来发展（zhǎn）的大方向。

　　正如国家物流（liú）枢（shū）纽概念的提出，是希望通过物（wù）流枢（shū）纽的建设能够带（dài）动整个物流（liú）业向高效率、高（gāo）效（xiào）益、降低整个国民经（jīng）济成本的方向转型，一个（gè）城市物流功能（néng）的疏解，也是（shì）希望（wàng）带来一个地（dì）区更（gèng）大（dà）的物流总体效应。